Cei de la Indaco s-au mişcat destul de repede şi au trimis zilele trecute un drept la replică legat de acest articol.
Pentru cei care nu au răbdare să citească tot comunicatul dat de ei, varianta scurtă e asta: noi nu dăm în judecată Ministerul Justiţiei pentru că pune legile gratuit, ci pentru că modul în care s-a făcut licitaţia pentru partea de content a acelei platforme este dubios.
Schema descrisă e una clasică: un caiet de sarcini cu tot felul de chichiţe şi contestaţii care nu au fost admise.
Din păcate, pe portalul MJ nu sunt mai multe detalii privind acest proces, aşa că în acest moment nu avem decât dreptul la replică şi articolul de pe Profit.ro (la care nu s-a făcut niciun fel de update şi nici n-am găsit dreptul la replică publicat acolo).
Mi se pare o scăpare mare pentru Profit.ro, un site care chiar mi s-a părut extrem de util şi bine scris pe care l-am adăugat în bookmarkuri încă de la lansare.
Indaco Systems nu contestă dreptul de acces gratuit la legislaţia României
În urma referirilor în mass-media din ultima perioadă privind acţiunea în Instanţă realizată de Indaco Systems împotriva Ministerului Justiţiei, compania doreşte să clarifice o serie de aspecte prezentate în mod distorsionat. Indaco Systems NU contestă sub nicio formă dreptul cetățenilor de a avea acces gratuit la legislația statului român, ci contestă modalitatea în care acest obiectiv a fost atins de către Ministerul Justiției.
Indaco Systems oferă de 15 ani legislaţie gratuită
În articolul publicat pe site-ul profit.ro a fost omis faptul că Indaco Systems pune deja la dispoziţia cetăţenilor legislaţie gratuită şi nu este împotriva acestui drept, aşa cum s-a putut observa şi din declaraţia citată în materialul indicat.
Indaco Systems este prima companie privată (şi singura în intervalul 2001 – 2009) care a pus şi pune în continuare la dispoziţia cetăţenilor legislaţia României, la zi, în mod gratuit prin două reusurse online:
- ro – încă din anul 2001 şi până la 2013, site-ul a reprezentat sursa de documentare legislativă gratuită pentru orice cetăţean, fie el specialist – persoană care foloseşte zilnic informaţia în activitatea profesională, sau doar interesat de modificările legislative.
- ro – din 2013, baza de date gratuită s-a mutat în www.lege5.ro, care devine un serviciu complex de documentare legislativă, cu mai multe nivele de acces. În medie, 25.000 de vizitatori accesează zilnic www.lege5.ro pentru a consulta legislaţie gratuită. Baza de date este completă iar motorul de căutare permite identificarea oricărui act normativ publicat în Monitorul Oficial din anul 1860 până în prezent.
În plus, Indaco Systems a lansat şi singura aplicaţie mobile gratuită, care permite oricărei persoane interesate să acceseze fără niciun cost, legislaţia la zi.
În ceea ce priveşte abonamentele Lege5, acestea includ funcţii suplimentare de lucru şi sunt dedicate profesioniştilor care au nevoie să lucreze cu informaţia la zi şi consolidată. Astfel, în pachetele contra cost este vorba de valoare adăugată legislaţiei publicate în Monitorul Oficial – funcţii de căutare şi analiză a modificărilor pe text, sistem de notificări, monitorizare acte normative sau dosare în instanţă, comentarii cu caracter explicativ realizate de experţii colaboratori.
Ce contestă compania?
Referitor la implementarea sistemului informatic prin care se pune la dispoziţia publicului întreaga legislaţie a României, sistem integrat în Proiectul N-Lex, dezvoltat şi susţinut de către Uniunea Europeană, Indaco Systems contestă nu scopul proiectului, ci modalitatea de desfăşurare a achiziţiei publice.
La momentul respectiv, în calitate de participant, compania a observat că în caietul de sarcini al achiziţiei publice există o serie de cerinţe discriminatorii şi neclarităţi, solicitând Ministerului Justiţiei clarificări. Răspunsul autorităţii, pe de o parte, nu lămurea în niciun fel ambiguităţile existente şi, pe de altă parte, din clarificările aduse reieşeau încălcări ale unor prevederi legislative.
Indaco Systems a contestat la CNSC licitaţia organizată de Ministerul Justiţiei în anul 2013. În mod surprinzător – în opinia noastră, instituţia a decis respingerea contestaţiei, motiv pentru care ne-am adresat instanţei de judecată.
La fel de discutabil rămâne şi faptul că, în cadrul acestei licitaţii, participanţii înscrişi, cu excepţia câştigătorului final, au fost eliminaţi pe diverse motive, singura societate rămasă înscrisă beneficiind de alocarea sumei maxime de aproximativ 16 milioane de lei.
Astfel, toţi cetăţenii, indiferent că au sau nu nevoie de legislaţie, ajung să plătească indirect pentru acest serviciu „gratuit”, având în vedere că cele aproximativ 16 milioane de lei alocate unei firme private reprezintă bani publici.
Soluţia viabilă ar putea consta în oferirea gratuită a legislaţiei de către Regia Autonomă Monitorul Oficial, care este susţinută de la bugetul de stat.
În acest context, acţiunea în instanţă realizată de Indaco Systems nu vizează dreptul de acces gratuit la legislaţie, ci critică decizia Consiliului Concurenţei de a nu demara o investigaţie în cadrul căreia, pe baza unor probe concrete, să determine în ce măsură Ministerul Justiției a săvârșit practici anticoncurențiale.
În concluzie, considerăm că referirile din presă prezintă în mod eronat acţiunile Indaco Systems, modalitatea de prezentare a informaţiilor lăsând loc unor interpretări ce pot aduce companiei prejudicii de imagine.
